Markaloven
NOA jublet da Markaloven ble vedtatt i 2009 - hva var det vi jublet for? Og hvordan ble loven til?
For å ta det siste spørsmålet først, så har Markaloven en lang historikk, hvor NOA har vært med hele veien. Les mer på Historikk-siden.
Før arbeidet med Markalov startet opp, framsatte NOA 4 krav:
- Varige, lovfestede grenser
- Hjemmel for å verne områder av hensyn til friluftsliv
- At loven skulle omfatte all virksomhet i Marka
- Ett forvaltningsorgan, ett forvaltningsregime
Disse kravene ble innfridd, helt eller delvis:
- Markagrensa er fastsatt i loven, og arealet omfatter ca 1.700 km2
- Vernehjemmel for eventyrskogene gikk gjennom uten problemer
- Skogbruket slapp å få sitt regelverk inn under Markaloven, men lovarbeidet slår fast at ”Landbruk … kan derfor i henhold til formålsparagrafen bare tillates dersom slik drift er forenlig med naturvern, naturopplevelses- og friluftshensyn. Friluftsliv og naturopplevelse er gitt forrang i forhold til all næringsvirksomhet, herunder landbruk.”
- Til tross for at skogbruket ikke ble lagt inn under loven, og kommunene fortsatt skal bestyre planverktøyet for arealplanlegging og byggevirksomhet, er det fastsatt at alle klager på vedtak, uansett type og uansett hvilke kommune, skal gå til Fylkesmannen i Oslo og Akershus, slik at praktiseringen av loven og forvaltningen blir uavhengig av næringspolitikk og lokale ønsker om å ”utvikle” områder næringsmessig.
Loven gir et generelt bygge- og anleggsforbud for alle tiltak i Marka som strider mot formålet, men det er gitt adgang til at kommunene kan lage egne kommunedelplaner for delområder, for eksempel Maridalen og Sørkedalen. Det er også gitt adgang til å gi ulike tillatelser eller dispensasjoner. Tiltak som svekker friluftslivet og naturopplevelsen blir forbudt. Som Erik Sture Larre tydelig framførte allerede i 1986: ”Hvis vi vil bevare Marka, må vi nødvendigvis si nei til dem som angriper den.”
NOA er altså godt fornøyd med Markaloven. Men ingen lov er bedre enn den praksisen som fester seg i de første årene etter at loven er blitt gjort gjeldende. Derfor kan ikke loven bli en sovepute, og NOA jobber aktivt med å sikre at loven får den verdien den var ment å få!
