Forhandlingene så langt

I 2012 avsluttet forhandlingene om det internasjonale klimaregelverket som skal gjelde fram til 2020. Naturvernforbundet har fulgt denne forhandlingsrunden hele veien. Her kan du lese et overblikk på hvordan dagens klimaregime ble til, og hva som skjedde på hver og et av de mange forhandlingsmøtene.

Rapport:
Fra Bali til Cancun

Naturvernforbundets omfattende oppdateringer fra forhandlingene om en ny klimaavtale i perioden 2008-2010 er nå samlet i rapporten "Fra Bali til Cancun".

Last ned rapporten

Klimaforhandlingene skjer i regi av FNs klimakonvensjon (UNFCCC). I desember hvert år møtes partene til toppmøte, en såkalt Conference of the Parties (COP). Mellom disse toppmøtene avholdes det en rekke mindre forhandlingsmøter.

I tillegg til de offisielle FN-møtene er også møter i andre fora viktige. Klima blir diskutert av de såkalte G8- og G20-gruppene, som samler ledere for de mektigste landene i verden. I tillegg har USA tatt initiativ til en serie møter kalt «Major Economies Forum» (MEF).

Fra Bali til København

Under klimatoppmøtet COP 13 på Bali i 2007 ble det vedtatt å starte forhandlinger om klimaregelverket for perioden etter at utslippsmålene i den første forpliktelsesperioden av Kyoto-protokollen utløper, altså fra 2013 og framover. Det ble vedtatt et omfattende mandat for forhandlingene, den såkalte Bali Action Plan, som lister opp de områdene forhandlingene skulle omfatte: Mål for utslippskutt i industriland, tiltak for å kutte utslippene i utviklingsland, finansiering av klimatiltak i fattige land, tilpasning til klimaendringer og så videre. Selv om det aldri ble formelt bestemt at det nye regelverket skulle gjelde fram til 2020, endte forhandlingene i praksis med å handle om perioden 2013-2020.

Forhandlingene som ble satt i gang på Bali skulle i utgangspunktet pågå fram til klimatoppmøtet COP 15 i København i 2009. Det var store forventninger til at dette toppmøtet skulle vedta en ny juridisk bindende klimaavtale etter modell av Kyoto-protokollen (selv om mandatet fra Bali ikke spesifiserte at forhandlingene skulle resultere i en ny protokoll). Det ble avholdt svært mange forhandlingsmøter opp mot København-toppmøtet, men det gikk svært sakte framover. COP 15 i København ble preget av bitter uenighet og kaos, og resultatet ble en svært svak erklæring som mange land sluttet opp om, men som selve forhandlingsmøtet aldri vedtok. Etter dette oppga mange land tanken på å forhandle fram en helhetlig avtale for perioden fra 2013 til 2020. Innsatsen ble i stedet rettet inn mot å vedta konkrete regler for klimaarbeidet i denne perioden, uten å gjøre dem til en del av en juridisk bindende protokoll.

Stein på stein

De påfølgende klimatoppmøtene (COP 16 i Cancun i 2010, COP 17 i Durban i 2011 og COP 18 i Doha i 2012) bygde deretter stein på stein et sett med enkeltbeslutninger som til sammen danner det internasjonale klimaregelverket fram til 2020.

Forventningene foran Cancun-toppmøtet i 2010 var lave, men COP 16 endte likevel opp med enighet om den såkalte Cancun-avtalen, som inneholder overordnede regler om utslippskutt, finansiering, klimatilpasning, bevaring av tropisk skog og mye mer. COP 16 var dermed med på å gjenopprette tilliten til at FNs klimakonvensjon var i stand til å levere resultater. COP 17 i Durban utfylte flere områder i Cancun-avtalen, og vedtok også opprettelsen av Det grønne klimafondet, som seinere skal fylles med penger til utslippskutt og klimatiltak i utviklingsland. Durban-toppmøtet vedtok også at Kyoto-protokollen skal videreføres etter 2013, selv om vesentlig færre industriland vil delta i denne andre forpliktelsesperioden.

Med vedtakene som ble gjort på klimatoppmøtet i Durban, samt noen ytterligere konkretiseringer fra Doha i 2012, avsluttet forhandlingene som ble satt i gang på Bali i 2007. Regelverket for perioden 2013-2020 er ikke på langt nær sterkt nok til å sikre den innsatsen mot farlige klimaendringer som klimaforskerne mener er nødvendig. Men det er heller ikke riktig at det ikke finnes noe internasjonalt klimaregelverk fra 2013. Les mer om regelverket for perioden fram til 2020 her.

Artikkelen ble sist oppdatert: 24.01.2013

Nyheter

Doha flickr

Magert resultat for klimaet fra Doha

08.12.2012 | Sist oppdatert: 12.12.2012

Lørdag endte klimatoppmøtet i Doha med enighet om blant annet en videreføring av Kyoto-avtalen fra 2013 til 2020. Det samlede resultatet er likevel svært magert, og langt ifra nok.

DOha - overtid

Doha over et døgn på overtid

08.12.2012 | Sist oppdatert: 08.12.2012

Lørdag ettermiddag nærmer klimatoppmøtet i Doha seg et helt døgn på overtid. Faren for sammenbrudd er reell. Selv om tekstutkastene som ligger på bordet er svake, mener Naturvernforbundet at et havari kan være svært farlig for klimaet.

Filippinene - DOha

Sterk tale fra Filippinene

06.12.2012 | Sist oppdatert: 07.12.2012

- Jeg snakker på vegne av de hundrevis som har omkommet i tragedien hjemme, sa Naderev M. Saño, Filipinenes sjefsforhandler i Qatar. Han ga klimatoppmøtet en kraftig påminnelse om hva disse forhandlingene egentlig handler om. Fillipinene har de siste dagene vært hjemsøkt av en ufattelig storm.

Doha - mvi

Stille før stormen

06.12.2012 | Sist oppdatert: 07.12.2012

Torsdag overtar miljøvernministrene for fullt her i Doha. Forslagene de overtar kan sende klimaforhandlingene ut i dyp krise, men de kan også bidra til i tolvte time å berge klimatoppmøtet.

Lars Doha

Norges klimastjerne faller

03.12.2012 | Sist oppdatert: 03.12.2012

På en internasjonal rangering av lands klimainnsats faller Norge stadig lavere. Den ferske undersøkelsen ble lagt fram mandag morgen i Doha i Qatar.

Bilder Doha

Klimatoppmøte i Qatar – en selvmotsigelse

03.12.2012 | Sist oppdatert: 03.12.2012

Som om McDonalds skulle holdt en konferanse for de overvektige, uttalte Jamie Henn i klimanettverket 350.org i forkant av klimatoppmøtet i Qatars hovedstat Doha. Naturvernforbundets Johanne Houge skriver om sine betraktninger rundt klimatoppmøtets vertsland Qatar.

Ola bittelite

Små skritt første uka

01.12.2012 | Sist oppdatert: 01.12.2012

Lørdag avsluttes den første uka av klimatoppmøtet i Doha. Forhandlingene er kommet godt i gang uten store kontroverser. Under overflaten ulmer det likevel, og hvordan sluttspillet vil se ut er fortsatt uklart.

Doha flickr

Mye jobb venter på klimamøtet i Doha

26.11.2012 | Sist oppdatert: 26.11.2012

I dag begynner klimatoppmøtet COP18 i Doha i Qatar. Hva slags Kyoto-avtale som vil videreføres fra årsskiftet er blant de viktige spørsmålene når klimaregelverket gjeldende fram til 2020 skal ferdigstilles. Så langt er ambisjonene det ligger an til, alt for svake for å unngå dramatiske klimaendringer. Mye jobb venter forhandlerne i Doha.

Viser fra 25 til 32 av totalt 176 artikler

Relaterte tema