{"id":6520,"date":"2026-04-30T09:43:09","date_gmt":"2026-04-30T07:43:09","guid":{"rendered":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/?p=6520"},"modified":"2026-04-30T11:34:15","modified_gmt":"2026-04-30T09:34:15","slug":"utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/","title":{"rendered":"Utkast til resolusjon om endring av reglene om forh\u00e5ndstiltredelse i oreigningslova"},"content":{"rendered":"\t
\n\t\t
\n\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\n

Utkast til resolusjon om endring av reglene om forh\u00e5ndstiltredelse i oreigningslova<\/h1>\n\n

-\u00c5rsm\u00f8teuttalelse fra Naturvernforbundet i Troms. <\/p><\/div>\n\n

\"\"Roar J\u00f8rgensen<\/span><\/div>Roar J\u00f8rgensen<\/span><\/div><\/figure>\n\n
\n\t\t\t
By kristindahl<\/span><\/div>\n\t\t\t30.04.2026 09:43<\/small>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\n\n\n

Publisert i Sagat<\/a> 29.04.26<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dette er en uttalelse fra Naturvernforbundet i Troms sitt \u00e5rsm\u00f8te 25. april 202<\/em>6.

Naturvernforbundet i Troms anmoder Stortinget om \u00e5 endre oreigningslova \u00a7 25 slik at det ikke kan gis samtykke til forh\u00e5ndstiltredelse i saker der det er reell risiko for krenkelse av menneskerettigheter eller grunnlovsvernede milj\u00f8rettigheter f\u00f8r det foreligger en rettskraftig avgj\u00f8relse om lovligheten.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Begrunnelse:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Gjeldende regelverk \u00e5pner for at store fysiske inngrep i natur- og kulturomr\u00e5der kan iverksettes f\u00f8r det er avklart om inngrepet er lovlig. Som fremhevet i Ravna og Holms artikkel i Lov og Rett<\/em>, inneb\u00e6rer dette en betydelig risiko for at irreversible inngrep gjennomf\u00f8res i strid med rettigheter vernet av FNs konvensjon om sivile og politiske rettigheter (SP) artikkel 27, Grunnloven \u00a7 112 og relevante internasjonale milj\u00f8forpliktelser. Fosen-saken illustrerer med tydelighet hvordan samtykke til forh\u00e5ndstiltredelse kan medf\u00f8re menneskerettskrenkelser, med vesentlige skadevirkninger som i praksis ikke lar seg reparere.<\/p>\n\n\n\n

De prosessuelle rettsmidlene som er ment \u00e5 ivareta rettssikkerheten, fremst\u00e5r ikke som tilstrekkelige. Klage- og s\u00f8ksm\u00e5lsadgangen er komplisert og forbundet med betydelig kostnadsrisiko, samtidig som den ikke n\u00f8dvendigvis gir oppsettende virkning. Dette inneb\u00e6rer at inngrep kan gjennomf\u00f8res f\u00f8r domstolene har f\u00e5tt pr\u00f8vd lovligheten, samtidig som terskelen for \u00e5 utfordre forvaltningens vedtak er h\u00f8y. Resultatet er at ansvaret for \u00e5 forhindre menneskerettsbrudd i praksis forskyves fra staten til reindriftsut\u00f8vere, naturvernere og milj\u00f8organisasjoner.<\/p>\n\n\n\n

Dette er vanskelig \u00e5 forene med statens plikt til \u00e5 sikre effektiv etterlevelse av menneskerettighetene. N\u00e5r det foreligger reell risiko for krenkelse av urfolks rett til kulturut\u00f8velse eller retten til et sunt naturmilj\u00f8, tilsier b\u00e5de SP artikkel 27 og utviklingen i internasjonal milj\u00f8rett at inngrep ikke b\u00f8r tillates f\u00f8r lovligheten er rettskraftig avgjort. Et regelverk som \u00e5pner for det motsatte, svekker tilliten til rettssystemet og undergraver grunnleggende rettsstatlige prinsipper.<\/p>\n\n\n\n

Det er derfor behov for materielle endringer i ekspropriasjonslovgivningen som avskj\u00e6rer forh\u00e5ndstiltredelse i saker der naturmangfold, retten til et sunt naturmilj\u00f8 og naturgrunnlaget for samisk kulturut\u00f8velse reelt sett kan bli krenket. En slik endring vil bidra til \u00e5 bringe norsk rett i samsvar med folkerettslige forpliktelser og sikre at irreversible inngrep ikke gjennomf\u00f8res i rettslig uavklarte situasjoner.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

To av v\u00e5re styremedlemmer i Naturvernforbundet i Troms, \u00d8yvind Ravna og Inger Marie Holm publiserte en artikkel<\/a> i tidsskriftet Lov og Rett tidligere i \u00e5r med tittelen Forh\u00e5ndstiltredelse ved ekspropriasjon i lys av urfolks rett til kulturut\u00f8velse og retten til frisk natur<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

Sammendrag:<\/p>\n\n\n\n

Regelen om forh\u00e5ndstiltredelse ved ekspropriasjon inneb\u00e6rer at tiltakshaver kan tiltre en eiendom eller overta en bruksrett f\u00f8r det er tatt stilling til lovligheten av tiltaket. Hjemmelen, som er gitt i oreigningslova \u00a7 25, har v\u00e6rt uendret siden 1973, da adgangen for \u00e5 gi slikt samtykke ble utvidet. Sp\u00f8rsm\u00e5let om vilk\u00e5rene for \u00e5 samtykke til forh\u00e5ndstiltredelse er aktualisert gjennom HR-2021-1975-S (Fosen), hvor irreversible inngrep i samiske reinbeiter, med grunnlag i forh\u00e5ndstiltredelse, ble funnet \u00e5 v\u00e6re rettsstridige. I denne artikkelen dr\u00f8ftes adgangen til forh\u00e5ndstiltredelse i lys av de begrensninger som f\u00f8lger av internasjonale menneskerettsstandarder og grunnlovsbestemmelser; s\u00e6rlig urfolks rett til kulturut\u00f8velse og rett til frisk natur og naturmangfold for innbyggerne i Norge. Artikkelen viser at det foreligger en betydelig risiko for at forh\u00e5ndstiltredelse kan f\u00f8re til menneskerettsbrudd som de prosessuelle rettsmidlene ikke p\u00e5 en hensiktsmessig m\u00e5te kan forhindre. Det konkluderes med at oreigningslova p\u00e5 dette omr\u00e5det ikke er i samsvar med de nevnte menneskerettsstandardene. Avslutningsvis fremmes det forslag de lege ferenda for \u00e5 harmonisere nasjonal rett med de internasjonale standardene.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

-\u00c5rsm\u00f8teuttalelse fra Naturvernforbundet i Troms.<\/p>\n","protected":false},"author":390,"featured_media":2022,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_relevanssi_hide_post":"","_relevanssi_hide_content":"","_relevanssi_pin_for_all":"","_relevanssi_pin_keywords":"","_relevanssi_unpin_keywords":"","_relevanssi_related_keywords":"","_relevanssi_related_include_ids":"","_relevanssi_related_exclude_ids":"","_relevanssi_related_no_append":"","_relevanssi_related_not_related":"","_relevanssi_related_posts":"134,23,211,850,1660,145","_relevanssi_noindex_reason":"","hide_logo":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"local":[],"class_list":["post-6520","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uttalelser"],"acf":[],"yoast_head":"\nUtkast til resolusjon om endring av reglene om forh\u00e5ndstiltredelse i oreigningslova - Troms<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"nb_NO\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Utkast til resolusjon om endring av reglene om forh\u00e5ndstiltredelse i oreigningslova - Troms\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"-\u00c5rsm\u00f8teuttalelse fra Naturvernforbundet i Troms.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Troms\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2026-04-30T07:43:09+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-04-30T09:34:15+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/content\/uploads\/sites\/20\/2024\/10\/DSC05657-scaled.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"2560\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1707\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"kristindahl\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Skrevet av\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"kristindahl\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Ansl. lesetid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"4 minutter\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/\",\"url\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/\",\"name\":\"Utkast til resolusjon om endring av reglene om forh\u00e5ndstiltredelse i oreigningslova - Troms\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/content\/uploads\/sites\/20\/2024\/10\/DSC05657-scaled.jpg\",\"datePublished\":\"2026-04-30T07:43:09+00:00\",\"dateModified\":\"2026-04-30T09:34:15+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/#\/schema\/person\/49270177e1a2bb8a39e9d5df8d2ef03d\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/content\/uploads\/sites\/20\/2024\/10\/DSC05657-scaled.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/content\/uploads\/sites\/20\/2024\/10\/DSC05657-scaled.jpg\",\"width\":2560,\"height\":1707,\"caption\":\"Voldsomme inngrep fra vindindustri p\u00e5 Kval\u00f8ya i form av veier, oppstillingsplasser og vindm\u00f8ller sett fra Tennskj\u00e6r p\u00e5 Lenvikhalv\u00f8ya.\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Till naturvernforbundet.no\",\"item\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Troms\",\"item\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":3,\"name\":\"Utkast til resolusjon om endring av reglene om forh\u00e5ndstiltredelse i oreigningslova\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/#website\",\"url\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/\",\"name\":\"Troms\",\"description\":\"Bare enda et Naturvernforbundet Sites-nettsted\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"nb-NO\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/#\/schema\/person\/49270177e1a2bb8a39e9d5df8d2ef03d\",\"name\":\"kristindahl\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"nb-NO\",\"@id\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/bcb54c72d935eff21641ceccaf82d32d?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/bcb54c72d935eff21641ceccaf82d32d?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"kristindahl\"},\"url\":\"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/author\/kristindahl\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Utkast til resolusjon om endring av reglene om forh\u00e5ndstiltredelse i oreigningslova - Troms","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/","og_locale":"nb_NO","og_type":"article","og_title":"Utkast til resolusjon om endring av reglene om forh\u00e5ndstiltredelse i oreigningslova - Troms","og_description":"-\u00c5rsm\u00f8teuttalelse fra Naturvernforbundet i Troms.","og_url":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/","og_site_name":"Troms","article_published_time":"2026-04-30T07:43:09+00:00","article_modified_time":"2026-04-30T09:34:15+00:00","og_image":[{"width":2560,"height":1707,"url":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/content\/uploads\/sites\/20\/2024\/10\/DSC05657-scaled.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"kristindahl","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Skrevet av":"kristindahl","Ansl. lesetid":"4 minutter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/","url":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/","name":"Utkast til resolusjon om endring av reglene om forh\u00e5ndstiltredelse i oreigningslova - Troms","isPartOf":{"@id":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/content\/uploads\/sites\/20\/2024\/10\/DSC05657-scaled.jpg","datePublished":"2026-04-30T07:43:09+00:00","dateModified":"2026-04-30T09:34:15+00:00","author":{"@id":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/#\/schema\/person\/49270177e1a2bb8a39e9d5df8d2ef03d"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/#breadcrumb"},"inLanguage":"nb-NO","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/#primaryimage","url":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/content\/uploads\/sites\/20\/2024\/10\/DSC05657-scaled.jpg","contentUrl":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/content\/uploads\/sites\/20\/2024\/10\/DSC05657-scaled.jpg","width":2560,"height":1707,"caption":"Voldsomme inngrep fra vindindustri p\u00e5 Kval\u00f8ya i form av veier, oppstillingsplasser og vindm\u00f8ller sett fra Tennskj\u00e6r p\u00e5 Lenvikhalv\u00f8ya."},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/utkast-til-resolusjon-om-endring-av-reglene-om-forhandstiltredelse-i-oreigningslova\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Till naturvernforbundet.no","item":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Troms","item":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/"},{"@type":"ListItem","position":3,"name":"Utkast til resolusjon om endring av reglene om forh\u00e5ndstiltredelse i oreigningslova"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/#website","url":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/","name":"Troms","description":"Bare enda et Naturvernforbundet Sites-nettsted","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"nb-NO"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/#\/schema\/person\/49270177e1a2bb8a39e9d5df8d2ef03d","name":"kristindahl","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"nb-NO","@id":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/bcb54c72d935eff21641ceccaf82d32d?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/bcb54c72d935eff21641ceccaf82d32d?s=96&d=mm&r=g","caption":"kristindahl"},"url":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/author\/kristindahl\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6520","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/wp-json\/wp\/v2\/users\/390"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6520"}],"version-history":[{"count":14,"href":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6520\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6562,"href":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6520\/revisions\/6562"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2022"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6520"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6520"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6520"},{"taxonomy":"local","embeddable":true,"href":"https:\/\/naturvernforbundet.no\/troms\/wp-json\/wp\/v2\/local?post=6520"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}