Naturvernforbundet i Troms, samt vårt lokallag i Midt-Troms, har sammen med andre organisasjoner i nettverket Forum for Natur og Friluftsliv Troms levert høringsuttalelse om tillatelse til nedlegging av dam Stillelva i Bardu kommune.

Sakens bakgrunn

NVE har mottatt søknad fra Forsvarsbygg, datert 20.3.2025, om tillatelse etter vannressursloven til å legge ned dam Stillelva på Setermoen i Bardu kommune. Dammen har tidligere vært brukt til magasinering av vann til drikkevann. Dammen har ingen funksjon i dag og det er planlagt å fjerne hele dammen. Oppstrøms dammen er det er planlagt ekstra kulvert eller ny bro over vei M7, samt rehabilitering av terskel i kulvert for å ivareta vannspeil og håndtering av flomvann. NVE behandler her nedlegging av dammen, ekstra kulvert/ny bro, terskel og midlertidig adkomst vei til dam Stillelva.

Dokumenter i saken: lenke

• Fordeler:
• Besparelse for dameier, omfattende rehabilitering unngås.
• Ikke fremtidig tilsyn, drift og vedlikehold av klassifisert vassdragsanlegg
• Stillelva tilbakeføres til opprinnelig/naturlig tilstand
• Ulemper:
• Naturtyper langs magasinet vil tørrlegges og endres mot en mindre våtmarkspreget naturtype.
• Vanntilknyttede fuglearter mister delvis funksjonsarealet ved magasinet.
• Reduserte friluftslivkvaliteter ifm magasinet og kulpen oppstrøms vei M7. (Begrenset KU)

NVE ønsker å få inn synspunkter på planene som er presentert i søknaden. NVE ønsker konkrete synspunkter på om planene bør gjennomføres, ev. valg av alternativ eller forslag til begrensninger i planene. Vi ønsker også begrunnede forslag til avbøtende tiltak som kan redusere eventuelle ulemper ved gjennomføringen av prosjektet. I tillegg ber vi om eventuelle kommentarer til om.

I vår høringsuttalelse understreker vi blant annet at:

Natur, landskap og kultur samt friluftslivsverdier i området

Det er gjort en begrenset konsekvensutredning på tema akvatiske og terrestriske arter. Ifølge denne konsekvensutredningen har området rødlistede arter og er å anse som et verdifullt område for fugleliv – særlig knyttet til våtmarksområdene (der vi har nasjonale føringer som oppfordrer til bevaring av slike områder av naturhensyn). Det er gjort en befaring, men ikke en ny kartlegging av arter slik vi forstår dokumentene i saken. Vi merker oss at det er beskrevet virkninger for friluftsliv som er negativ med tanke på mulighet til å bade og å fiske.

Mangelfullt kunnskapsgrunnlag

Vi mener denne planen burde vært konsekvensutredet med melding og planprogram – det er også mulig at denne saken løses best gjennom en konsesjonsbehandling der vilkår for gjennomføring og utredning bedre kan håndtere sakens kompleksitet og de mange hensyn som er til stedet. Vi skulle gjerne sett mer kunnskap om:

Artene som finnes i området nå og deres status (en faktisk kartlegging).

• Hva «naturlig tilstand» skal regnes som etter nesten 200 år (dette er et tall vi har fått opplyst) med kunstig dam. Hvor lang tid vil en gjenhenting av forstyrrede økosystemer ta ved riving (altså de naturverdiene som har etablert seg i området nå pluss elvenaturen)?
• Dataene på fisk og bestander er ikke tilstrekkelige jmf. også den begrensede konsekvensutredningen. Dette er også viktig for å kunne vurdere konsekvensene av nedslamming etc. og eventuelle avbøtende tiltak.
• Konsekvensene for friluftsliv og allmenne interesser er vurdert etter smale parametere og uten en egen konsekvensutredning. For eksempel er opplevelseskvaliteter, landskapselementer, hva konsekvensene blir for fiske ved slamproblemer eller forstyrrelse av gyteperioder, turmuligheter med mer er tema som vi burde hatt mer solid kunnskap om i prosjektet. Dette mener vi må på plass for å kunne vurdere avbøtende tiltak og plan for gjenoppretting/restaurering dersom dammen skal rives.
• Folkehelseaspektet ser også ut til å være helt fraværende i vurderingene- både ut fra friluftsliv som bidragsyter til bedre helse (rekreasjon, fiske) og forurensning.
• Vi kan ikke se at verneverdier er vurdert- for eksempel kulturminner. Dette mener vi bør gjøres da dette også er et reelt alternativ til riving dersom dette er aktuelt

Sammendrag
FNF Troms mener søknaden om riving av den aktuelle dammen bærer preg av et altfor dårlig kunnskapsgrunnlag om verdier og konsekvenser, plan for tilbakeføring, rivingsarbeidet og sedimenthåndtering, gyteområder, hensyn til natur og friluftsliv. Dette er et stort prosjekt med store konsekvenser for kommunen der dammen har vært etablert over svært lang tid. Å ikke vite med større sikkerhet hva konsekvensene blir, avbøtende tiltak, skånsom riving (blir den det?) eller hvordan restaurering skal foregå (at naturen skal klare å reetablere seg tar lang tid og det midt i en natur og klimakrise). Vi mener det her må utføres en tilstrekkelig prosess med kunnskapsinnhenting og eventuelt vurdere hvilken type prosess man skal ha. Vi forutsetter også at vurdering av kulturminner blir gjennomført slik kommunen selv oppfordrer til.