Rapport om plan- og konsesjonsprosesser for vindkraft i Finnmark

Vi deler en juridisk utredning om plan- og konsesjonsprosesser for vindkraft i Finnmark, med særlig vekt på ivaretakelse av samiske interesser og rettigheter etter plan- og bygningsloven og energiloven. Utredningen er utarbeidet av Holth & Winge AS, i samarbeid med NRL og Gávcci AS.

Utredningen ble presentert i et seminar på Sametinget den 22.01.2026.

Fra Gávcci AS sin presentasjon av utredningen:

«Melkøya elektrifisering – utenfor lovens intensjon

Det pågående kraft- og industriløftet for Finnmark kan medføre det største arealinngrepet i Finnmark noensinne. Holth & Winge As sin juridiske utredning viser at prosessene som har vært gjennomført til nå er svært kritikkverdige. Dette er utløst av vedtaket om elektrifisering av Melkøya og viser hvorfor regjeringens forhastede vedtak må reverseres.»

Per Olaf Persen i Gávcci AS presenterer aktuelle utbyggingsplaner på Varangerhalvøya

Hovedfunn fra rapporten (også fra Gávcci AS)

«Lovendringen i 2023 fungerer ikke etter sin intensjon i praksis. Kommunale planprosesser fremstår i liten grad som åpne arealavklaringer, og mer som tidlige ja/nei avklaringer til konkrete prosjekter.

Kommunale planprosesser fremstår i liten grad som åpne arealavklaringer, og mer som tidlige ja/nei avklaringer til konkrete prosjekter.

Reindriftsnæringen trekkes inn for sent i flere prosesser. Kravet til tidlig og reell medvirkning og konsultasjon er ikke tilstrekkelig ivaretatt, noe som begrenser reindriftas reelle påvirkningsmulighet.

De samlede virkningene av vindkraftutbyggingene er foreløpig ikke konsekvensutredet, til tross for at prosjektene samlet kan innebære de største arealbruksendringene Finnmark har opplevd.»

Les mer fra Gávcci AS:
Melkøya elektrifisering – utenfor lovens intensjon – Gávcci

Link til rapporten:
https://gavcci.no/wp-content/uploads/2026/01/Vindkraftprosesser-i-Finnmark-utredning-Holth-Winge-1.pdf

Bildemontasje fra Sametingets seminar 22.01.2026. Foto: Kjell M. Derås

Bildet øverst: Juristen Fredrik Holth presenterer utredningen Reindriftsinteresser i kommunale planprosesser og konsesjonsprosesser for vind
kraftutbygging i Finnmark



Foto: Kjell M. Derås, Naturvernforbundet