Naturvernforbundet i Bergen (NVB) har forfattet en forbilledlig uttalelse til Byrådets forslag til kommuneplanens arealdel (KPA), som slår fast at byrådets forslag til KPA 2027 svekker hensynet til natur, klima og bærekraft. NVB ber derfor om at en rekke bestemmelser i kommuneplanen fra 2018 (og fra innstillingen til byrådssaken) tas inn igjen.

Vi anbefaler på det varmeste å lese hele uttalelsen, men de viktigste punktene er:

Forvaltningen av natur i Bergen må forbedres. NVB viser særlig til Deloittes forvaltningsrevisjon fra 2025, som blant annet fant at kommunen mangler systematisk oppfølging av Naturstrategien for Bergen og målet om arealnøytralitet, og mangler dokumentasjon.

Arealnøytralitet må tilbake som et tydelig mål. NVB mener Bergen må ha et konkret mål og et arealbudsjett som gjør det mulig å følge med på om hvor mye natur som faktisk går tapt og hvor mye som må restaureres eller kompenseres, med mål om nøytralitet innenfor for eksempel 5 år.

Prosess og endringer i arealstrategi og planvask må bli tydeliggjort. Kommunen må forklare når og hvordan arealstrategien skal endres ift. KPA-prosessen, hvilke planer som skal vaskes, hvordan natur- og klimahensyn skal vurderes der, og hvilken prosess og medvirkning som skal finne sted.

Klimakrav og krav om ombruk må gjeninnføres. NVB mener at krav om klimagassregnskap, begrensning av utslipp fra materialer og krav til sirkularitet og ombruk, som sentrale «incitamenter» for bærekraftig arealutvikling i Bergen, må gjeninnføres.

Det bør være planmessig kontroll med store terrenginngrep. Forslaget om automatisk fritak fra reguleringsplan for massedisponering på inntil 20 000 m² bør fjernes eller begrenses. Stedsanalyse bør igjen kreves.

Statlige og regionale myndigheter bør fortsatt kunne kreve reguleringsplan. Dette er myndigheter med betydelig overordnet kompetanse, som uansett beholder sin innsigelsesmyndighet i slike saker. Manglede høring av disse kan gi stans langt ute i prosessen og dermed forsinke arbeider.

Jordvern og LNF-områder må styrkes. All forvaltning av LNF-områder bør være bærekraftig. NVB ønsker også tilbake bestemmelsen om at mer enn 500 m² dyrkbar jord ikke skal kunne omgjøres til andre formål. Skogsbilveger er ofte omfattende tiltak i forhold til naturmangfold og må behandles etter plan- og bygningsloven. Storrinden må få byfjellsgrense.

Naturmangfoldet i byggesonen må kartlegges bedre. Naturvernforbundet peker særlig på at mye verdifull lavlandsnatur, våtmark, bekker, tjern og gamle hager ligger i byggesonen uten å være godt nok kartlagt, jfr. forvaltningskritikken fra Deloitte. Bergen trenger et systematisk kartleggingsprogram.

Tilrettelegging for sykkelparkering m.m. må ikke svekkes. Krav til blant annet antall, plassering og kvalitet på sykkelparkering bør beholdes.

Flere «grønne» bestemmelser og plantiltak bør gjeninnføres. Dette gjelder blant annet krav om plass til trær, sammenhengende grønne og blågrønne områder, områdeplaner og bestemmelser som begrenser omfattende nybygging i områder med dårlig kollektivdekning.

Mer gjenbruk av eksisterende bygninger og grå arealer bør vurderes før ny utbygging. NVB mener kommunen bør undersøke hvor mye boligbygging som kan skje gjennom ombygging og gjenbruk av eksisterende bygningsmasse og utnytting av grå arealer, fremfor å bygge ned natur.

Bergen bør opprette en ressursbank for masser. En slik ordning skal gjøre det lettere å håndtere stein, grus og matjord på en mer bærekraftig måte, etter modell fra Bærum/Akershus.