Sammendrag

For å stabilisere globale temperaturer trengs det ytterligere klimatiltak. Formålet med prosjektet er å arbeide for å inkludere en ny kategori klimatiltak i form av tilstrekkelighetspolitikk (sufficiency policies), med mål om at slike tiltak blir integrert i klimapolitikken i de nordisk-baltiske landene.

Tilstrekkelighetspolitikk omfatter blant annet tiltak for å redusere forbruk, for eksempel innen transport, bolig og varer, samt tiltak for å erstatte mer ressurskrevende forbruk, som å erstatte bilbruk med sykling på korte avstander.

Prosjektet vil samle eksisterende tilstrekkelighetspolitiske tiltak og praksiser, blant annet fra miljø- og forbrukerorganisasjoner. Dette materialet vil brukes til å utvikle konkrete forslag til hvordan tilstrekkelighetspolitikk kan engasjere og mobilisere forbrukere. Prosjektet vil også organisere dialoger med miljø- og ungdomsorganisasjoner, utvikle nasjonale og regionale politiske forslag, presentere disse for nordiske parlamentarikere og gjennomføre informasjons- og formidlingsaktiviteter, inkludert en ungdomsleir i Latvia og et nordisk-baltisk seminar.

Mål

Prosjektets mål er å:

• Gjøre tilstrekkelighetspolitiske tiltak kjent og akseptert som klimapolitiske virkemidler
  • Styrke aktører som arbeider for tilstrekkelighetspolitikk slik at de bedre kan fremme slike tiltak, og dermed bidra til faktisk implementering av dem som klimapolitikk
• Styrke grunnlaget for en vellykket overgang til klimanøytralitet

Aktiviteter

Aktivitetene vil blant annet omfatte:

• Oppstartsseminar på nett og et regionalt prosjektmøte i Estland.
• Beskrivelse av tilstrekkelighetstiltak og identifisering av hvordan disse kan inngå i nordisk-baltisk klimapolitikk. Dette inkluderer innsamling av foreslåtte og gjennomførte tiltak, samt en spørreundersøkelse rettet mot grønne forbrukerprosjekter og organisasjonsrepresentanter i Norden og Baltikum. Undersøkelsen vil samle erfaringer fra blant annet naturvernforeninger, klimabevegelsen og forbrukerorganisasjoner som i flere tiår har arbeidet med forbrukere og miljøvennlige valg. Resultatene vil brukes til å utvikle konkrete forslag til hvordan tilstrekkelighetspolitikk kan engasjere og mobilisere forbrukere. Utviklingsprosessen vil baseres på intervjuer og litteraturanalyser og resultere i en beskrivelse av utvalgte tilstrekkelighetstiltak samt et notat med detaljerte anbefalinger for hvordan slike tiltak kan kommuniseres.
• Organisering av dialoger og introduksjon til tilstrekkelighetspolitikk, inkludert nasjonale dialoger, en regional nettbasert dialog med miljøorganisasjoner og andre interesserte aktører, presentasjon på nettsider samt dialoger med ungdomsorganisasjoner innen miljø.
• Utvikling av nasjonale policydokumenter med forslag for hvert land, inkludert en oversikt over energitilstrekkelighetstiltak foreslått eller støttet av miljøorganisasjoner i hvert land, samt et felles policydokument for alle deltakerlandene. Dette vil bygge på felles aktiviteter, felles beskrivelser av tilstrekkelighetstiltak og resultatene fra dialogene.
• Partnerne fra Belarus arbeider fra Litauen og Polen, og vil bidra til aktivitetene ovenfor ved å gi mennesker både innen- og utenfor Belarus kunnskap om politiske handlingsalternativer som kan føre til mer bærekraftig utvikling. Prosjektet vil også støtte belarusiske NGO-er i å inkludere tilstrekkelighetstiltak i deres pågående arbeid med langsiktige strategier og visjoner for et grønt Belarus.
• Formidlingsarbeidet vil bestå av nasjonale og internasjonale nyhetsbrev, webinar, distribusjon av policydokumenter, fysiske dialogmøter med NGO-er, presentasjoner for Nordisk råds komité for et bærekraftig Norden, arrangementer, sosiale medier og partnernes nettsider. Spesifikke arrangementer vil være en ungdomsleir for miljøengasjerte i Latvia og et nordisk-baltisk seminar om energi- og klimatilstrekkelighet i Danmark, begge gjennomføres sommeren 2026.

Bakgrunn

Partnerne har samarbeidet i tidligere prosjekter, blant annet «Better Green Deal», og ønsker nå å rette felles innsats mot temaer som er viktige for bærekraftig utvikling i landene der partnerne er lokalisert (Norge, Danmark, Sverige, Estland, Latvia og Belarus).

Det er behov for ytterligere klimatiltak for å redusere klimaendringene, og formålet med prosjektet er å arbeide for å inkludere en ny kategori klimatiltak, tilstrekkelighetspolitikk, i klimapolitikken i de nordisk-baltiske landene.

Energi- og ressurs­tilstrekkelighet har fått økt oppmerksomhet de siste årene som et supplement til begrepene energi- og ressurseffektivitet (blant annet i FNs klimapanel IPCCs sjette hovedrapport, arbeidsgruppe 3, 2022). Mens energieffektivitet handler om å redusere energibruk per produsert enhet, handler energitilstrekkelighet om å unngå unødvendig bruk av energi og ressurser (FULFILL 2024).

Tilstrekkelighetsbegrepet kan beskrives som politikk, tiltak og daglige praksiser som reduserer etterspørselen etter energi, materialer, vann og areal, samtidig som menneskelig velferd sikres innenfor planetens tålegrenser. Selv om handlingene lenge har vært kjent, har begrepet tilstrekkelighet tidligere vært mindre tydelig formulert. Mange tiltak er enkle å gjennomføre og gir umiddelbare resultater i form av redusert energibehov. Et eksempel er å velge buss eller tog fremfor privatbil, noe som sparer energi, reduserer arealbruk, klimagassutslipp og transportkostnader. Slike endringer i transportmiddelvalg har mange fordeler og gir direkte effekt. Utfordringen ligger i å få dette til å skje. Ofte tas valget mellom bil og kollektivtransport på individnivå, mens konsekvensene er på systemnivå.

Tilstrekkelighetstiltak kan ta mange former, som å redusere behovet for utslippsintensiv transport, store boliger og høyt materialforbruk. Tilstrekkelighetspolitikk og -strategier på samfunnsnivå kan stimulere, veilede og regulere i retning av å realisere potensialet for energitilstrekkelighet. Gode tilstrekkelighetstiltak handler om å gjøre det attraktivt å velge løsninger med lavere forbruk, ikke om å forby forbrukervalg. Mange slike tiltak kan også bidra til et mer rettferdig samfunn, inkludert økt likestilling, for eksempel når behovet for bil eller stor bolig reduseres. Det finnes også helse- og velferdsgevinster, for eksempel når bilkjøring erstattes med sykling.

Partnere

Partnerne i samarbeidsprosjektet er:

• INFORSE-Europe (koordinator), Danmark
• Norges Naturvernforbund, Norge
• Svenska Naturskyddsföreningen, Sverige
• Latvijas Zaļā kustība, Latvia
• Eesti Roheline Liikumine, Estland
• Ekokoncepcija, Litauen/Belarus

Finansiering

Prosjektet er finansiert gjennom Nordisk ministerråds støtteordning Prosperous Future Grants Programme for Civil Society Cooperation, og medfinansiert av prosjektpartnerne Svenska Naturskyddsföreningen, Norges Naturvernforbund og INFORSE-Europe.